Continúan llegando a nuestra mesa de trabajo reclamos y quejas de productores rurales por la falta de mantenimiento mínimo de los caminos rurales.
Un tema recurrente y que hemos tratado en forma permanente en este medio periodistico.
No solo por la protesta de los mas afectados, los productores, sino tambien por todos los que transitan y circulan los mismos por razones educativas, turisticas y de acceso al trabajo.
lEl concejal German «Galle» Barrios presento al inicio de las sesiones un proyecto donde patentizaba la situación y señalaba «que desde hace numerosos años atraviesa la red de caminos rurales del Partido de General Alvarado, la cual comprende aproximadamente quinientos (500) kilómetros entre caminos de jurisdicción municipal y provincial»
Ademas hablaba «del progresivo deterioro de dichas vías de comunicación rural como consecuencia de la falta de un mantenimiento adecuado, sistemático y planificado, lo que ha generado serias dificultades para el desarrollo productivo, el tránsito de vecinos, el transporte de mercaderías y el acceso a establecimientos educativos, sanitarios y viviendas rurales;»
Para ello proponia politicas publicas sostenibles que superen esta situacion de caracter estructural. Y concretamente tocaba un tema que es determinante para modificar esta situacion. Concretamente se referia a la afectacion de todos los recursos provinciales y municipales a fin de que no tengan otro destino o se los utilice para otros fines.
Y proonia la apertura de cuentas bancarias específicas y la registración contable por programa/partidas en el sistema municipal permiten un control claro del ingreso y destino de dichos fondos.
En sintesis el articulado decia lo siguiente:
ARTÍCULO 1°: Afectación específica y prohibición de desvío.
Los recursos que perciba el Municipio en el marco de la Ley Provincial N° 13.010, correspondientes al Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales, así como cualquier otro fondo o transferencia de origen provincial o nacional que se otorgue con afectación específica al mantenimiento, conservación, mejorado u obras de caminos rurales, mantendrán su afectación específica, quedando prohibida su aplicación a finalidades ajenas.
Asimismo, la Tasa Vial Rural tendrá destino específico y deberá aplicarse exclusivamente a gastos vinculados al mantenimiento, conservación, mejorado y obras de la red vial rural, incluyendo el mantenimiento y reparación de la maquinaria y equipos afectados a dichos fines.
Cualquier modificación del destino específico de los recursos alcanzados por el presente artículo sólo podrá disponerse mediante Ordenanza expresa del Honorable Concejo Deliberante.—————————————————————–
ARTÍCULO 2°: Cuentas bancarias específicas.
Los recursos alcanzados por el artículo 1° deberán ser depositados en cuentas bancarias específicas que a tal efecto se abrirán en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, identificadas en forma inequívoca con su denominación y destino.
El destino de dichas cuentas será exclusivamente la atención de los gastos que demande el mantenimiento, conservación y mejorado de los caminos rurales, así como el mantenimiento y reparación de la maquinaria destinada a dichos fines, incluyendo insumos y contrataciones directamente vinculadas.————————
ARTÍCULO 3°: Recaudación de la Tasa Vial: discriminación y depósito.
La recaudación de la Tasa Vial Rural correspondiente a cada ejercicio fiscal deberá depositarse en la cuenta específica prevista en el artículo 2°.
La Tesorería Municipal realizará la discriminación de la recaudación y procederá a su depósito/transferencia a la cuenta específica en forma diaria o, como máximo, dentro de los tres (3) días hábiles de su percepción, conforme los procedimientos del sistema de recaudación municipal.———————————————————
ARTÍCULO 4°: Intereses y remanentes.
Los intereses, rentas o rendimientos financieros que generen las cuentas específicas conservarán idéntica afectación al destino vial rural.
Los saldos remanentes al cierre de cada ejercicio se trasladarán al ejercicio siguiente manteniendo su afectación específica, quedando prohibida su utilización en gastos ajenos.————————————————————————————
ARTÍCULO 5°: Registración contable y trazabilidad presupuestaria (RAFAM).
El Departamento Ejecutivo deberá instrumentar en el Presupuesto y en el Sistema de Administración Financiera Municipal (RAFAM) la registración de los recursos y gastos alcanzados por la presente ordenanza bajo un Programa / Actividad / Partidas específicas vinculadas a la “Red Vial Rural – Mantenimiento, Conservación y Mejorado”, asegurando la trazabilidad de ingresos y egresos.————————-
ARTÍCULO 6°: Informe trimestral al Honorable Concejo Deliberante.
El Departamento Ejecutivo Municipal deberá informar trimestralmente al Honorable Concejo Deliberante el estado de las cuentas y la ejecución del gasto vial rural, detallando como mínimo:
a) Ingresos discriminados por fuente (Ley 13.010, tasa vial, otros fondos afectados).
b) Egresos discriminados por rubro (combustible, repuestos, servicios, obras, mantenimiento de equipos, etc.).
c) Detalle de intervenciones realizadas (camino/tramo, tipo de tarea, fecha, cantidad –km/unidades–, costo y proveedor/contratista).
d) Horas máquina por equipo y principales reparaciones efectuadas.
e) Saldos bancarios inicial y final del período y conciliación.
ARTÍCULO 7°: Para garantizar transparencia y acceso a la información al ciudadano. Publicidad activa
Los informes trimestrales deberán publicarse en el sitio web oficial del Municipio (o medio digital institucional equivalente) dentro de los diez (10) días hábiles de su presentación al HCD.—-
Sin duda que se trata del proyecto en esta materia mas claro, mas especifico y mas jugado que se haya conocido en los ultimos años
Lamentablemente no fue acompañado por la oposicion que tanto se preocupa por los caminos rurales, pero pareciera «de la boca para afuera». Claro que el oficialismo tampoco lo hizo porque para pagar sueldo «echa manos» de todos los recursos.
Pero no habra solucion para los caminos rurales sino se adoptan medidas como estas que fijan pautas claras y controlables de conducta.
Entonces habra motoniveladoras, pata de cabra, rodillo neumatico, camiones y personal competente, como asi tambien una planificacion que no este sujeta al interes exclusivo de quiien grita mas fuerte o tiene mas cercania con el poder de turno.
