EL ARGENTINO dialogó con Diogenes Toraf, nacido en Mechongue, Juez Tribunal del Trabajo N° 3 de San Nicolás, sobre la nueva reforma de la justicia federal. Su opinión, el juicio por jurado, el teletrabajo y demás.
Antes de comenzar a contestar las preguntas que muy amablemente me realizaran, quiero nuevamente agradecer a este prestigioso medio de nuestro Partido por estar presente y siempre pensar en uno para realizar un pequeño aporte a la sociedad.
Ahora bien, en lo que respeta al abordaje de la temática quiero realizar una aclaración, me voy a referir al proyecto de reforma de la Justicia Federal.
Para que todos los ciudadanos entiendan, la justicia esta dividida en ordinaria (cada Pcia, dicta para si sus códigos, normas y designa a su jueces que integran el Poder Judicial Provincial) y federal (existe el Poder Judicial Nacional que abarca a todo el país); esta separación se da porque existen delitos que son comunes y pertenecen al ámbito no delegado de las provincias (por ejemplo un robo de un ciudadano común, una demanda por daños, un reclamo de alimentos, etc) y otros que son de índole nacional, por la calidad de personas a las que se los imputan o los lugares en donde se realizan (ejemplo cuando el delito se comente en algún espacio nacional – embajada, universidad-, o cuando se le imputa al Pte. de la Nacion o algún miembro de su gabinete un ilícito, etc).
Mi óptica de la reforma es desde la mirada de un Juez Provincial, que no esta en el día a día de la cuestión federal, pero sin perjuicio de ello puedo opinar al respecto como hombre de derecho.
¿Qué opinión te merece esta reforma judicial?
La justicia, sea provincial o nacional, siempre necesita de reformas; pero de reformas estructurales que traigan solución al justiciable, al ciudadano de a pie que debe concurrir todos los días a uno de los Poderes del Estado para hacer valer sus derechos cuando se encuentra en estado de vulnerabilidad. En el ámbito federal, es necesario una reforma de este tipo.
¿Se necesita una reforma en el poder judicial?
El Poder Judicial Nacional hace mucho tiempo que necesita ser reformado, es una institución que debe ayornarse a la nueva era de la tecnología y la digitalización, hoy por hoy es una entidad vetusta. Ahora bien, lo que no significa que este proyecto venga a ser el mejor de todos para lograr alcanzar estos objetivos.
Con esta nueva reforma, ¿Es posible licuar el poder de los jueces de Comodoro Py creando los juzgados en las provincias?
Esta reforma esta enfocada principalmente a la justicia de CABA, a los jueces y fiscales de Comodoro Py y sobre todo a la justicia penal. Esta reforma busca triplicar como mínimo la cantidad de jueces y fiscales; y sobre todas las cosas acelerar los procesos de designación de los mismos en el Consejo de la Magistratura.
Crea también juzgado para el resto de las Provincias, pero la mirada esta enfocada en Comodoro Py. La mayor cantidad de recursos están asignados para Capital Federal. Con esto quiero decir, que esta reforma no viene a solucionar los problemas estructurales del poder judicial, como a posteriori lo detallare.
¿Qué opinión te merece el juicio por jurado?
El juicio por jurado es una herramienta constitucional que implica una mayor participación del ciudadano común y una gran responsabilidad. En mi humilde opinión, si bien soy de los que esta de acuerdo, creo que no tenemos una sociedad capacitada para asumir tamaña responsabilidad. La degradación que venimos sufriendo desde hace décadas como sociedad, la falta compromiso del ciudadano con las instituciones, el desapego a la educación y al progreso nos pone en un lugar de desventaja con otras sociedades del mundo que tiene este tipo de enjuiciamientos, y por sobre todo una sociedad mejor, responsable y con otros valores.
¿En qué cambia está reforma en las cuestiones comunes de la población, ejemplo denuncias y demás?
Como vengo exponiendo esta reforma cambia algo, para no cambiar nada. No se habla de la necesidad del expediente digital, del derecho a la conectividad, de la agilización de los procesos, de los tiempos de las sentencias judiciales. Hoy es ilógico que la justicia federal no tenga las herramientas tecnológicas para la creación del expediente electrónico. Y llama la atención, por el presupuesto que maneja. Por ejemplo, esta pandemia aceleró todos los procesos que tenían en mira la inserción de la tecnología en la justicia. En Provincia de Bs. As. a partir de marzo tenemos implementado el expediente digital, la idea de la despapelización de la justicia hace que las presentaciones sean digitales, el abogado desde su estudio o su casa y a cualquier hora puede enviar un escrito, una cédula, hacer cualquier trámite con solo un click.
Hoy un abogado que litiga en el fuero federal debe concurrir al juzgado, llegar el escrito en papel, volver para tomar conocimiento de lo que resolvió el Juez. Hace unos días participe de un zoom donde se trataban estas cuestiones y colegas de por ejemplo La Rioja comentaban que tenían que hacer 500 km para llevar un escrito, que no tenían acceso a la conectividad, que se les hacia muy difícil litigar y mas en esta época de pandemia, donde la tecnología juega un rol trascendente.
Por ello, esta reforma no viene a solucionar los problemas profundos y estructurales, solo a maquillar un poco aquellos defectos que pueden verse a simple vista.
¿Qué te parece la creación de una comisión para observar como funciona la corte suprema?
La Comisión de Expertos me parece correcto, aunque aclaro que esta comisión esta creada al solo efecto de emitir opinión en relación a la Corte Suprema, y sobre todo a la cantidad de miembros que correspondería tener.
Mi crítica hacia la misma es en su composición. Los jueces que la integran pertenecen a las Cortes Provinciales, no hay Magistrados del fuero – lo que me llama la atención – porque son los mas interesados y el resto de los abogados, la gran mayoría posee una cercanía con el poder político de turno; lo cual a mi criterio, rosa la falta de ética que la cuestión merece.
Una cuestión que creció en esta pandemia es el teletrabajo, crees que hay que regularlo de mejor forma?
En relación al teletrabajo, hoy tenemos la ley 27.555 que regula esta nueva forma de laborar. Me parece una ley correcta que regula la jornada, el derecho a la desconexión, los elementos de trabajo, la compensación por gastos, la representación sindical, las cuestiones de seguridad e higiene, capacitación, entre otras; una ley abarcativa de estos nuevos modos de desempeñar las tareas, pero que como todo no debe ser un compartimiento estanco, sino deberá modificarse a medida que avancemos porque estas cuestiones son dinámicas.
Por último y a modo de conclusión, como un joven Magistrado de la Provincia de Bs. As., siempre voy a estar a favor de cualquier reforma en el ámbito judicial, siempre que la misma venga a solucionar los problemas del ciudadano, y no si pena de esto aprovechar la situación para que el poder político de turno saque ventajas a fin de poder ocupar las vagantes a crear con jueces a fines.
El Poder Judicial debe gozar de la independencia necesaria para cumplir su rol esencial, como uno de los pilares del estado de derecho en el que vivimos.
Desde ya muchas gracias por el espacio, y aprovecho la oportunidad para dejarles un gran saludo a toda la gente de Gral. Alvarado y sobre todo a mi Mechongue natal que siempre se extraña.
Sera Justicia.